실무연구자료

제소전화해 항소, 왜 없을까? 화해조서가 확정판결과 같은 효력을 갖는 이유

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제소전화해 · 화해조서의 효력

제소전화해 항소,
그런 절차는 없습니다

임대차 계약서에 도장을 찍기 전, 딱 한 가지만 기억하십시오. 제소전화해로 만들어진 화해조서는 처음부터 '확정'된 상태로 태어납니다. 다시 다툴 심급이 없다는 뜻입니다.

결론부터

제소전화해 항소는 원칙적으로 불가능합니다. 화해가 성립되어 작성된 화해조서는 재판이 아니지만 확정판결과 동일한 효력을 갖기 때문입니다(민사소송법 제220조). 항소는 아직 확정되지 않은 판결을 다시 판단받는 절차인데, 화해조서에는 되돌아갈 심급 자체가 없습니다. 남는 길은 지극히 제한된 준재심뿐입니다.

상가 임대차 계약을 앞두고 제소전화해를 알아보는 분들이 가장 많이 던지는 질문이 있습니다. "나중에 마음이 바뀌면 어떻게 되나요? 제소전화해 항소해서 다시 다투면 되지 않나요?"

답은 명확합니다. 안 됩니다. 그리고 바로 이 한 문장 안에 제소전화해라는 제도의 힘과 위험이 동시에 들어 있습니다. 힘이라 함은 분쟁이 터졌을 때 별도의 소송 없이 곧바로 강제집행으로 갈 수 있다는 뜻이고, 위험이라 함은 잘못 적힌 문구 한 줄도 똑같이 되돌리기 어렵다는 뜻입니다. 그래서 제소전화해는 '성립된 다음'이 아니라 '성립되기 전'에 승부가 갈립니다.

0 화해조서에 허용되는
항소·상고 횟수
준재심
단 하나
법이 열어 둔 유일한 예외
(민사소송법 제461조)
한 번 조서 문구를 설계할 수 있는
기회의 횟수

왜 제소전화해 항소가 성립할 수 없나

항소는 '아직 확정되지 않은 1심 판결'을 상급심에서 다시 판단해 달라는 절차입니다. 즉 확정되지 않았다는 것이 항소의 전제입니다. 그런데 제소전화해는 판결을 받는 절차가 아니라, 미리 합의한 내용을 지방법원 단독판사 앞에서 확인받아 조서로 남기는 절차입니다. 그렇게 작성된 화해조서는 그 순간부터 확정판결과 같은 효력을 갖습니다. 다투어야 할 '확정 전 상태'가 애초에 존재하지 않는 것입니다.

일반 민사소송 — 확정까지 가는 길
1심 판결
항소
상고
확정여기서 비로소

분쟁이 '끝나는 데' 평균 6개월~1년, 명도소송이라면 변호사 선임료만 약 300만~500만원.

제소전화해 — 시작부터 끝나 있는 길
화해 신청
화해기일
화해조서= 확정판결과 동일한 효력

항소·상고 칸이 아예 없습니다. 화해조서는 그 자체로 강제집행을 할 수 있는 집행권원입니다.

소송은 분쟁이 끝나는 데 시간을 씁니다.
제소전화해는 분쟁이 시작되기도 전에 이미 끝내 둡니다.
그 대가가 바로 "제소전화해 항소는 없다"는 원칙입니다.

그렇다면 성립된 화해조서는 손도 못 대나요?

완전히 손댈 수 없는 것은 아닙니다. 다만 '항소'라는 이름의 문은 닫혀 있고, 남은 문은 아주 좁습니다. 실무에서 거론되는 길은 크게 세 갈래입니다.

항소
불가
1. 항소·상고
확정 전 판결을 위한 절차이므로 화해조서에는 적용되지 않습니다. 법원의 안내에서도 화해가 성립되면 원칙적으로 불복할 수 없다고 설명합니다. 제소전화해 항소장을 접수하는 방식으로 다투는 길은 존재하지 않습니다.
극히
예외
2. 준재심
확정판결과 같은 효력을 가진 조서를 다투는 유일한 통로입니다(민사소송법 제461조). 다만 법이 정한 재심사유가 있어야 하고, 그 문턱이 대단히 높습니다. "내용이 불리해 보인다", "그때는 몰랐다" 같은 사정만으로는 받아들여지기 어렵습니다. 법원은 화해조서의 내용이 강행법규를 위반했더라도 준재심으로 취소되기 전에는 그 효력을 부정하는 주장을 할 수 없다는 취지로 판단한 바 있습니다. 대법원 1992. 10. 27. 선고 92다19033 판결 취지
제한적
3. 청구이의의 소
조서 자체를 없애는 절차가 아니라, 조서 작성 뒤에 새로 생긴 사정을 들어 집행력만 막아 달라고 다투는 절차입니다. 예컨대 대법원은 화해조서에 계약갱신요구권에 관한 기재가 전혀 없었던 사안에서, 임차인의 갱신요구권까지 화해의 효력이 미치는 것은 아니라고 보아 조서의 집행력을 배제할 수 있다고 판단했습니다. 대법원 2022. 1. 27. 선고 2019다299058 판결 취지
참고 — 조서에 남은 단순한 오기나 계산 착오 정도는 경정으로 바로잡을 여지가 있습니다. 그러나 이는 오류를 고치는 절차일 뿐, 조서의 내용을 새로 정하는 절차가 아닙니다. 결국 "무엇을 어떻게 적었는가"가 전부입니다.

'항소가 없다'는 사실이 양쪽에 주는 의미

제소전화해 항소가 불가능하다는 사실은 임대인에게만 유리한 이야기가 아닙니다. 되돌릴 수 없다는 원칙은 임대인에게도, 임차인에게도 똑같이 적용됩니다. 그래서 제소전화해는 애초에 임차인이 동의하지 않으면 성립되지 않고, 임차인이 알지 못하는 내용이 조서에 슬쩍 들어갈 수도 없습니다.

임대인에게는

차임 연체나 무단 전대 같은 약속 위반이 현실이 되었을 때, 명도소송을 처음부터 다시 시작할 필요가 없습니다. 조서에 정한 사유가 발생하면 그 조서를 근거로 곧바로 강제집행 절차로 나아갈 수 있습니다. 상가는 3기(주택은 2기)의 차임을 연체한 때가 기준입니다.

소송 없이 확보하는 집행권원
임차인에게는

같은 조서가 임차인도 지킵니다. 명도와 보증금 반환을 동시이행 관계로 명확히 적어 두면, 나갈 때 보증금을 돌려받는 순서가 법의 언어로 확정됩니다. 반대로 임차인의 권리를 무리하게 깎는 조항은, 되돌릴 수 없다는 바로 그 이유 때문에 더더욱 넣어서는 안 됩니다.

보증금 반환의 안전장치

처음부터 넣지 않는 조항이 있습니다

상가건물임대차보호법은 임차인에게 불리한 약정을 효력 없다고 정한 강행규정을 두고 있습니다(제15조). 계약갱신요구권(최초 임대차 기간을 포함해 10년 범위)과 권리금 회수기회 보호가 대표적입니다. 이런 권리를 미리 포기시키는 문구는 애초에 화해조항으로 설계하지 않습니다. 법원 역시 그런 조항에 대해서는 보정명령을 내리거나 성립을 받아들이지 않는 경우가 많습니다.

  • 넣지 않는 조항 — 계약갱신요구권 포기, 권리금 회수기회 포기 등 법이 막아 둔 문구
  • 반드시 넣는 조항 — 명도와 보증금 반환의 동시이행, 연체 기준과 해지 사유의 구체화
  • 다듬어야 할 조항 — 관리비 산정 방식, 원상회복 범위, 전대차 동의 요건처럼 훗날 해석이 갈리는 대목
한쪽에만 유리한 조서는 결국 누구도 지키지 못합니다.
법이 인정하는 조서만이 임대인과 임차인 양쪽의 약속을 끝까지 지켜냅니다.

대리권, 조서의 생명줄

제소전화해 항소가 막혀 있는 만큼, 조서를 흔들 수 있는 몇 안 되는 사유는 더 중요해집니다. 준재심에서 실제로 문제 되는 대표적 사유가 바로 대리권의 흠입니다. 민사소송법은 아예 못을 박아 두었습니다. 화해를 위한 대리인 선임 권한을 상대방에게 위임할 수 없다는 조항입니다(제385조 제2항).

그래서 저희는 임대인과 임차인이 각자 변호사를 선임하는 '쌍방 선임'을 표준 방식으로 삼습니다. 양쪽 모두 적법한 대리권을 갖추고 성립된 조서라야, 세월이 흐른 뒤에도 흔들리지 않기 때문입니다. 위임장에 찍는 인감이 인감증명서의 인감과 완전히 일치해야 하고, 인감증명서는 2개월 이내에 발급된 것이어야 하며, 법인이라면 법인인감증명서와 법인등기부등본이 필요한 이유도 여기에 있습니다. 서류는 형식이 아니라, 조서의 생명줄입니다.

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항소와 혼동하기 쉬운 것 — 화해불성립

"제소전화해 항소"를 검색하는 분들 중 상당수는 사실 다른 상황을 겪고 있습니다. 조서가 성립된 뒤가 아니라, 애초에 화해가 성립되지 않은 경우입니다. 이때는 불복이 아니라 방향 전환의 문제입니다.

  • 화해가 성립되지 않으면 그 사유가 조서에 기재되고, 등본이 당사자에게 송달됩니다.
  • 당사자는 그 등본을 받은 날부터 2주 이내에 소제기신청을 할 수 있습니다(민사소송법 제388조).
  • 적법한 소제기신청이 있으면 화해를 신청한 때에 소가 제기된 것으로 봅니다. 시간이 헛되이 흐르지 않는 구조입니다.
  • 양쪽 중 한 사람이라도 화해기일에 나오지 않으면 불성립으로 처리될 수 있습니다.

즉 제소전화해는 성립되면 되돌릴 수 없고, 성립되지 않으면 소송으로 넘어갑니다. 어느 쪽이든 애매하게 남는 상태가 없습니다. 그렇기 때문에 신청서를 접수하기 전 단계에서 화해조항을 얼마나 정확하게 설계했는지가 결과를 좌우합니다.

성립되는 조서, 집행되는 조서

조서가 성립됐다고 끝이 아닙니다. 정작 분쟁이 터졌을 때 문구가 모호하면 집행 단계에서 발이 묶입니다. 엄정숙 변호사는 2010년부터 15년간 제소전화해만 다뤄 오며 3,600건 이상을 직접 성립시켰고, 부동산인도 강제집행 240건 이상을 경험했습니다. 그 경험은 하나의 원칙으로 모입니다. 조서는 '실제로 집행되는 문구'로 쓰여야 한다는 것입니다.

3,600건+ 직접 성립시킨
제소전화해
15년 2010년부터
제소전화해 전문
240건+ 부동산인도
강제집행 경험

법원 기준에 맞춰 처음부터 적법하게 작성하기 때문에 보정 절차가 최소화되고, 그만큼 빠르고 안정적으로 성립됩니다. 신청부터 조서 송달까지는 평균 6개월(빠르면 3개월, 길면 9개월 — 법원 일정과 사안의 복잡도에 따라 달라집니다)이 걸립니다.

의뢰인이 하는 일은 3단계뿐

1
전화 상담
약 10~20분. 사안 개요를 듣고 필요한 서류와 임대차 정보를 안내합니다. 간단한 사안은 통화만으로 견적이 나옵니다.
2
이메일로 자료 전달
임대차계약서·등기부등본 등을 검토해 화해조서의 구조를 설계하고, 정확한 견적을 회신합니다.
3
비용 입금
입금하시면 수임이 확정됩니다. 계좌는 상담 시 개별 안내드립니다.
4
법원 접수 — 변호사 대행
신청서를 작성해 관할 법원에 접수합니다. 강행법규에 어긋나는 조항을 미리 걸러 한 번에 성립되도록 설계합니다.
5
법원 절차 진행 — 변호사 대행
화해기일에 변호사가 출석합니다. 화해가 성립되고 화해조서가 송달되면 절차가 마무리됩니다. 의뢰인은 법원에 직접 출석하지 않습니다.

비용은 홈페이지에 그대로 공개돼 있습니다

기준은 쌍방 변호사 선임입니다. 임대인과 임차인이 각자 대리인을 세우는, 가장 안정적인 표준 방식입니다.

월 임대료 기준 변호사 선임료(쌍방) 구성
1,000만원 미만 70만원 당사자 일방 35만원 × 2명
1,000만원 이상 100만원 당사자 일방 50만원 × 2명
알아두실 점 — 위 금액은 부가세 별도이며, 인지대와 송달료 등 법원비용은 통상 15만원 안팎이 별도로 듭니다(사안과 목적물 가액에 따라 달라집니다). 관할합의서를 활용하므로 지방 의뢰인도 전국 어디서나 동일한 비용이며, 별도 출장비는 없습니다.
같은 '제소전화해'라도
조서는 계약마다 전부 다릅니다
신규 계약인지 갱신 시점인지, 임차인이 개인인지 법인인지, 목적물이 1층의 일부인지, 전대차·관리비·원상회복 조항을 어떻게 다룰지에 따라 화해조항의 설계도 비용도 달라집니다. 되돌릴 수 없는 문서인 만큼, 내 사안에 맞는 해석이 먼저입니다.

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자주 묻는 질문

Q 제소전화해 항소가 안 된다면, 잘못 적힌 조서는 영영 못 고치나요?
항소로는 다툴 수 없습니다. 준재심이나 청구이의의 소 같은 길이 남아 있지만 요건이 엄격해 실무에서는 매우 어렵습니다. 결국 성립되기 전에 검토하는 것이 사실상 유일한 안전장치입니다.
Q 임차인이 동의하지 않아도 제소전화해가 되나요?
되지 않습니다. 신청은 일방이 할 수 있지만, 화해는 양쪽의 합의가 있어야 성립합니다. 임차인이 모르는 내용이 조서에 들어갈 수 없고, 한쪽이 화해기일에 나오지 않으면 불성립으로 처리될 수 있습니다.
Q 화해조서만 있으면 임차인을 바로 내보낼 수 있나요?
조서에 정해 둔 사유가 실제로 발생해야 합니다. 상가라면 3기의 차임 연체가 대표적입니다. 이후 집행문·송달증명 등 집행 준비 절차를 거치게 되며, 이 부분도 상담해 드립니다(관련 비용은 별도).
Q 계약 체결 시점에 공증으로 대신하면 안 되나요?
건물명도 공증은 기간 만료가 6개월 이내인 경우에만 가능합니다. 임대차 계약은 보통 1년 이상이므로, 계약을 맺는 시점에는 공증을 이용할 수 없고 제소전화해가 가능한 방법입니다.
계약하던 평온한 날, 이미 끝내 두십시오

제소전화해 항소가 없다는 사실은 이 제도의 약점이 아니라 존재 이유입니다. 되돌릴 수 없기에 강하고, 되돌릴 수 없기에 처음부터 정확해야 합니다. 임차인의 협조를 가장 자연스럽게 얻을 수 있는 시점은 계약을 체결하는 바로 그 순간입니다. 계약과 동시에 화해조서까지 완성해 두는 것이 표준입니다.

지금 손에 든 계약서를 그대로 읽어 주셔도 좋습니다. 어떤 문구가 법원에서 걸릴지, 어떤 조항이 나중에 집행되지 않을지 짚어 드립니다. 무료 전화상담 02-591-2334.

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엄정숙변호사의 제소전화해 · 법도 종합법률사무소
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상담 시간 : 평일 오전 10:00 ~ 오후 18:00 (토·일·공휴일 휴무)
본 글은 제소전화해와 화해조서의 효력을 이해하는 데 도움을 드리기 위한 일반적인 안내입니다. 실제 사안은 계약 내용과 목적물의 형태, 당사자의 사정에 따라 결론이 달라질 수 있으므로 본문의 설명과 다르게 판단될 수 있습니다. 구체적인 내용은 무료 전화상담(02-591-2334) 시 사안에 맞게 정확히 안내해 드립니다.

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